2015-10-26 07:35:00來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
為促進(jìn)新能源車發(fā)展,上海提出要在公務(wù)車、公共交通領(lǐng)域率先應(yīng)用電動汽車取得突破,提高電動汽車在汽車消費(fèi)市場的份額,形成“電動汽車+分時(shí)租賃”的公共交通模式;特別是要在一些公共機(jī)構(gòu)率先推廣公共充電樁建設(shè),在破解充電樁建設(shè)難問題方面進(jìn)行探索。
充電樁進(jìn)小區(qū)難易不一
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年5月底,上海共建有充電樁7496個(gè),其中公用、專用充電樁3211個(gè),私人自用充電樁4285個(gè)。另據(jù)上海發(fā)改委透露,2014年全年上海發(fā)放電動汽車牌照10644張,今年1至5月又發(fā)放了10251張,合計(jì)20895張,其中私家車約占70%,約14000多輛,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過私人自用充電樁的建成量。
出現(xiàn)這一情況的根本原因,是滬上新老小區(qū)對待充電樁建設(shè)態(tài)度不一。針對這一問題,今年7月1日開始實(shí)施的《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》明確,充電設(shè)施建設(shè)主體及相關(guān)方分別是電動汽車生產(chǎn)企業(yè)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電力企業(yè)、電動汽車車主。對于充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題,《暫行規(guī)定》提出,物業(yè)有責(zé)任支持和配合充電設(shè)施建設(shè)工作。
《暫行規(guī)定》出臺后,各類小區(qū)對待充電樁的態(tài)度開始出現(xiàn)積極變化。比如家住上海楊浦某新建小區(qū)的劉先生告訴記者,他于今年6月買了一輛特斯拉電動汽車,在和小區(qū)物業(yè)協(xié)商建充電樁的問題上很快達(dá)成協(xié)議。該小區(qū)物業(yè)表示,在確保安全的前提下,小區(qū)全力支持業(yè)主建設(shè)充電樁。
但是,對于住在老小區(qū)的居民來說,建設(shè)充電樁就未必如此順利。據(jù)了解,住宅小區(qū)私人用戶申請自用充電設(shè)施建設(shè),流程包括:達(dá)成購車意向、用電申請、建設(shè)施工、安裝驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等5個(gè)階段。根據(jù)今年初上海市經(jīng)信委實(shí)施的新能源上牌新政,購買新能源汽車上免費(fèi)牌照,必須先安裝充電樁。而大部分老小區(qū)的車主往往因?yàn)檫@一規(guī)定,在達(dá)成購車意向之前就止步,從而無緣新能源汽車。
在一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的蘆小姐,最近就因?yàn)榻o不出“充電樁安裝證明”吃了閉門羹。“我問過物業(yè),對方以我沒有固定車位為由拒絕了。這我理解,小區(qū)車位原本就靠"搶",就算我東拼西湊把各種證明補(bǔ)齊了,物業(yè)同意了,我把充電樁裝上了,也不能避免車位會被別的車主占用,而我還是沒有地方充電,那樣裝上也沒意義。”針對這一問題,小區(qū)物業(yè)也很無奈,并表示停車位是開放共用的,沒有辦法只讓一家人裝充電樁使用。
事實(shí)上,除了沒有固定車位,也有部分物業(yè)會以安全作為“借口”阻攔充電樁進(jìn)小區(qū),即便有了《暫行規(guī)定》,對于這部分小區(qū),政府也只是給予指導(dǎo)性意見,并沒有明文規(guī)定物業(yè)需要履行哪些職責(zé)。而為讓車主能夠順利買車、上牌,4S店、第三方安裝公司和車主往往傷透腦筋,有些車主還想盡辦法搞到一紙證明,然后在買好新能源車之后,直接從家中拉根電線下來充電,這又會造成新的用電安全問題。
5年內(nèi)所有公共機(jī)構(gòu)全覆蓋
不久前,記者在上海靜安區(qū)與上海國際汽車城共同啟動的“EVCARD電動汽車分時(shí)租賃”項(xiàng)目現(xiàn)場看到,周邊停車位已經(jīng)十分緊張,但還是專門辟出了5個(gè)停車位,配備5個(gè)專用充電樁。項(xiàng)目啟動首日,一名大學(xué)生駕駛著一輛純電動車來此。他表示,學(xué)校內(nèi)就有分時(shí)租賃網(wǎng)點(diǎn),開車到這邊再通過其他交通方式回家非常方便。
此次靜安區(qū)第一批“綠色出行網(wǎng)點(diǎn)”包括10多家單位和商業(yè)場所。上海國際汽車城新能源汽車運(yùn)營服務(wù)公司董事長曹光宇介紹,此前以嘉定區(qū)為核心的分時(shí)租賃試點(diǎn)一年多來,手機(jī)預(yù)約、自助取車、異地還車、以時(shí)計(jì)價(jià)、網(wǎng)上付款的電動汽車分時(shí)租賃商業(yè)模式,已經(jīng)從示范運(yùn)行走向運(yùn)營,具備了向上海全市推廣的基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到今年底,電動汽車分時(shí)租賃服務(wù)有望覆蓋上海市區(qū)多個(gè)重大交通樞紐、CBD商圈和人口密集的住宅小區(qū),市區(qū)租賃網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)將突破300個(gè),再加上嘉定區(qū)的近200個(gè)網(wǎng)點(diǎn),最終全市實(shí)現(xiàn)500個(gè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模,3000輛在運(yùn)營、可共享的電動汽車。
記者了解到,上海還有意采用PPP(政府與社會資本合作)模式,在與百姓生活密切相關(guān)的標(biāo)志性文化場所、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu),率先推廣公共充電樁建設(shè)。
上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,充電樁建設(shè)成本高,建成后運(yùn)營維護(hù)的投入更大。因此,上海探索采用PPP模式在公共機(jī)構(gòu)推廣公共充電樁建設(shè),是一種有益探索。目前公共機(jī)構(gòu)充電樁的建設(shè),大多是政府財(cái)政支出,需要提前做預(yù)算,而財(cái)政預(yù)算一旦定下來就較難更改。PPP模式下,讓社會資本來參與,會更加靈活。
今年8月,第一批PPP模式建設(shè)的20個(gè)公共充電樁在中華藝術(shù)宮投入使用。工作人員向記者演示了用公交卡充電的流程:車停好后,接上充電插頭,將公交卡在充電樁上輕輕一刷,選擇自動充滿,就可以開始充電;等從中華藝術(shù)宮參觀回來,只要再刷一下公交卡,就可根據(jù)充電電量自動結(jié)算?!拔覀儸F(xiàn)在每度電加收0.45元的服務(wù)費(fèi)?!惫ぷ魅藛T介紹,如果按照工業(yè)用電價(jià)格測算,大致在每度電1.6元左右。除了交通卡支付,車主還能用ETC電子付費(fèi)系統(tǒng)和銀行卡支付,或用手機(jī)掃碼通過支付寶、微信等第三方支付。
“5年內(nèi)我們要爭取使公共充電樁覆蓋所有公共機(jī)構(gòu)?!贝送?,上海新版的公共區(qū)域充電樁建設(shè)意見也將于近期出臺。上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 李治國)來源中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)